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吉林省技術合同認定登記管理辦法
发布时间: 2016-05-02 17:07:00 來源:
    

  吉林省技術合同認定登記管理辦法

 

  第一章 总则

  第一条 为加速技术转移,促进科技成果转化,规范技术合同认定登记管理工作,依据科学技术部、财政部、国家税务总局《技术合同认定登记管理办法》,科技部《技术合同认定规则》以及相关政策制定本办法。

  第二条 本办法适用于吉林省内自然人(个人)、法人、其他组织之间依据《中华人民共和国合同法》相关规定,就技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务活动所订立的确立民事权利与义务关系的技术合同。

  第三条 省科技行政部门负责全省技术合同的认定登记管理工作,具体负责办理中直、省直单位技術合同登記工作,补充出具享受所得税优惠政策并按规定已由市(州)科技行政部门办理了技术转让合同认定登记单位的技術合同登記证明。市(州)科技行政部门负责办理区域内技术合同的认定登记工作。

  第四条 技术合同认定登记实行按地域一次登记制度。在签订技术合同三个月内进行登记。当事人可以持登记证明,向主管税务机关申请享受国家规定的优惠政策。税务机关在审核享受有关税收优惠政策的申请时,认为技術合同登記机构认定有误的,可以要求原技術合同登記机构重新认定。税务机关对重新认定的技术合同仍认为认定有误且不符合国家税收优惠政策条件的,当事人不得享受税收优惠政策。

  第五条 申请认定登记的技术合同应当使用技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等规范用语,印章齐全、文本规范、权利义务关系明确、技术交易情况清晰且依法生效。

  第六条 本办法中合同交易总额是指技术合同成交项目的总金额;技术交易额是指从合同交易总额中扣除购销设备、仪器、零部件、原材料等非技术性费用后的剩余金额,但合理数量标的物的直接成本不计入非技术性费用;技术性收入是指履行合同后所获得的价款、使用费、报酬的金额,一般不超过技术交易额的80%。

  第七条 申请认定登记的合同,涉及国家安全或者重大利益需要保密的,技術合同登記机构应当采取措施保守国家秘密。涉及当事人商业秘密(包括经营信息和技术信息)的,当事人应当以书面方式向技術合同登記机构提出保密要求。技術合同登記机构应当主动保守当事人有关的技术秘密,维护其合法权益。

  泄露國家秘密的,按照國家有關規定追究其負責人和直接責任人員的法律責任;泄露技術合同約定的技術秘密,給當事人造成損失的,應當承擔相應的法律責任。

  第八条 当事人就承担国家、地方科技计划项目而与有关计划主管部门或者项目执行部门订立的技术合同申请认定登记,符合《中华人民共和国合同法》的规定并提供有关计划主管部门或者项目执行部门的批准文件,技術合同登記机构应予受理,并进行认定登记。

  第九条 申请认定登记的技术合同,其标的范围不受行业、专业和科技领域限制。技术标的或内容不得违反国家有关法律法规的强制性规定和限制性要求。

  第十条 技术合同标的涉及法律法规规定投产前需经有关部门审批或领取生产许可证的产品技术,当事人应当在办理有关审批手续或生产许可证后,持合同文本及有关批准文件申请认定登记。

  第十一条 有下列情况之一的,不予登记:

  (一)合同主體不明確的;

  (二)合同標的不明確,不能使登記人員了解其技術內容的;

  (三)合同價款、報酬、使用費等約定不明確的;

  (四)約定擔保條款(定金、抵押、保證等)並以此爲合同成立條件的技術合同,申請認定登記時當事人擔保義務尚未履行的;

  (五)一方限制另一方在合同標的技術的基礎上進行新的研究開發的;

  (六)一方强制性要求另一方在合同标的基础上研究开发所取得的科技成果及其知識産權独占回授的;

  (七)一方限制另一方從其他渠道吸收競爭技術的;

  (八)一方限制另一方根據市場需求實施專利和使用技術秘密的。

  第十二条 申请认定登记的技术合同,当事人约定提交有关技术成果的载体,不得超出合理的数量范围。

  技術成果載體數量的合理範圍,按以下原則認定:

  (一)技術文件(包括技術方案、産品和工藝設計、工程設計圖紙、試驗報告及其他文字性技術資料),以通常掌握該技術和必要存檔所需份數爲限;

  (二)磁盤、光盤等軟件性技術載體,動植物(包括轉基因動植物)新品種、微生物菌種,以及樣品、樣機等産品技術和硬件性技術載體,以當事人進行必要試驗和掌握、使用該技術所需數量爲限;

  (三)成套技術設備和試驗裝置一般限于1—2套。

  第二章 技术开发合同

  第十三条 技术开发合同是当事人之间就新技术、新产品、新工艺、新材料、新品种及其系统的研究开发所订立的合同。包括委托开发合同、合作开发合同。

  第十四條 技術開發合同認定條件:

  (一)有明確、具體的科學研究和技術開發目標;

  (二)合同標的爲當事人在訂立合同時尚未掌握的技術方案;

  (三)研究開發工作及其預期成果有相應的技術創新內容。

  第十五条 下列各项符合本办法第十四条规定的,属于技术开发合同:

  (一)小試、中試技術成果的産業化開發項目;

  (二)技術改造項目;

  (三)成套技術設備和試驗裝置的技術改進項目;

  (四)引進技術和設備消化、吸收基礎上的創新開發項目;

  (五)信息技術的研究開發項目,包括語言系統、過程控制、管理工程、特定專家系統、計算機輔助設計、計算機集成制造系統等,但軟件複制和無原創性的程序編制的除外;

  (六)自然資源的開發利用項目;

  (七)治理汙染、保護環境和生態項目;

  (八)其他科技成果轉化項目。

  前款各項中屬一般設備維修、改裝、常規的設計變更及其已有技術直接應用于産品生産,不屬于技術開發合同。

  第十六条 下列合同不属于技术开发合同:

  (一)合同標的爲當事人已經掌握的技術方案,包括已完成産業化開發的産品、工藝、材料及其系統;

  (二)合同標的爲通過簡單改變尺寸、參數、排列,或者通過類似技術手段的變換實現的産品改型、工藝變更以及材料配方調整;

  (三)合同標的爲一般檢驗、測試、鑒定、仿制和應用。

  第三章 技术转让合同

  第十七条 技术转让合同是当事人之间就专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让所订立的合同。

  第十八条 技术转让合同认定条件:

  (一)合同标的为当事人订立合同时已经掌握的技术成果,包括发明创造专利、技术秘密及其他知識産權成果;

  (二)合同標的具有完整性和實用性,相關技術內容應構成一項産品、工藝、材料、品種及其改進的技術方案;

  (三)当事人对合同标的有明确的知識産權权属约定。

  就技術進出口項目訂立的合同,可參照技術轉讓合同予以認定登記。

  第十九条 当事人就植物新品种权转让和实施许可、集成电路布图设计权、计算机软件著作权转让与许可订立的合同,按技术转让合同认定登记。其标的涉及专利申请权、专利权、植物新品种权、集成电路布图设计权、计算机软件著作权的,当事人应当提交相应的知識産權权利证书复印件。无相应证书复印件或者在有关知識産權终止、被宣告无效的不予登记。

  第二十条 申请认定登记的技术合同,其标的为技术秘密的,该项技术秘密应同时具备以下条件:

  (一)不爲公衆所知悉;

  (二)能爲權利人帶來經濟利益;

  (三)具有實用性;

  (四)權利人采取了保密措施。

  前款技術秘密可以含有公知技術成份或者部分公知技術的組合,但其全部或者實質性部分已經公開,可以直接從公共信息渠道中直接得到的,不應認定爲技術轉讓合同。

  第二十一条 申请认定登记的技术合同,其合同标的为进入公有领域的知识、技术、经验和信息等(如专利权或有关知識産權已经终止的技术成果),或者技术秘密转让未约定使用权、转让权归属的,不应认定为技术转让合同。

  第二十二条 申请认定登记的技术合同,其合同标的仅为高新技术产品交易,不包含技术转让成份的,不应认定为技术转让合同。

  第二十三条 境内技术转让须经省级科技行政部门认定,向境外技术转让须经省级商务部门认定。

  第四章 技术咨询合同

  第二十四条 技术咨询合同是一方当事人为另一方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析计价所订立的合同。

  第二十五条 技术咨询合同认定条件:

  (一)合同標的爲特定技術項目的咨詢課題;

  (二)咨詢方式爲運用科學知識和技術手段進行的分析、論證、評價和預測;

  (三)工作成果是爲委托方提供科技咨詢報告和意見。

  第二十六条 下列各项符合第二十五条规定的,属于技术咨询合同:

  (一)科學發展戰略和規劃的研究;

  (二)技術政策和技術路線選擇的研究;

  (三)重大工程項目、研究開發項目、科技成果轉化項目、重要技術改造和科技成果推廣項目的可行性分析,大、中型建設工程項目前期技術分析論證;

  (四)技術成果、重大工程和特定技術系統的技術評估;

  (五)特定技術領域、行業、專業技術發展的技術預測;

  (六)就區域、産業科技開發與創新及特定技術項目進行的技術調查、分析與論證;

  (七)技術産品、服務、工藝分析和技術方案的比較與選擇;

  (八)專用設施、設備、儀器、裝置及技術系統的技術性能分析;

  (九)科技評估和技術查新項目。

  第二十七条 下列合同不属于技术咨询合同:

  (一)就經濟分析、法律咨詢、社會發展項目的論證、評價和調查所訂立的合同;

  (二)就購買設備、儀器、原材料、配套産品等提供商業信息所訂立的合同;

  (三)咨詢、評價等單位常規性工作,就強制性論證、分析、評價所訂立的合同。

  第五章 技术服务合同

  第二十八条 技术服务合同是一方当事人以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同。

  第二十九条 技术服务合同认定条件:

  (一)合同標的爲運用專業技術知識、經驗和信息解決特定技術問題的服務性項目;

  (二)服務內容爲改進産品結構、改良工藝流程、提高産品質量、降低産品成本、節約資源能耗、保護資源環境、實現安全操作、提高經濟效益和社會效益等專業技術工作;

  (三)工作成果有具體的質量和數量指標;

  (四)技术知识的传递不涉及专利、技术秘密成果及其他知識産權的权属。

  第三十条 下列各项符合第二十九条规定,且该专业技术项目有明确技术问题和解决难度的,属于技术服务合同:

  (一)産品設計服務,包括關鍵零部件、國産化配套件、專用工模量具及工裝設計和具有特殊技術要求的非標准設備的設計,以及其他改進産品結構的設計;

  (二)工藝服務,包括有特殊技術要求的工藝編制、新産品試制中的工藝技術指導,以及其他工藝流程的改進設計;

  (三)測試分析服務,包括有特殊技術要求的技術成果測試分析,新産品、新材料、植物新品種性能的測試分析,以及其他非標准化的測試分析;

  (四)計算機技術應用服務,包括計算機硬件、軟件、嵌入式系統、計算機網絡技術的應用服務,計算機輔助設計系統(CAD)和計算機集成制造系統(CIMS)的推廣、應用和技術指導等;

  (五)新型或者複雜生産線的調試及技術指導;

  (六)特定技術項目的信息加工、分析和檢索;

  (七)農業的産前、産中、産後技術服務,包括爲技術成果推廣,以及爲提高農業産量、品質、發展新品種、降低消耗、提高經濟效益和社會效益的有關技術服務;

  (八)爲特殊産品技術標准的制訂;

  (九)對動植物細胞植入特定基因、進行基因重組;

  (十)對重大事故進行定性定量技術分析;

  (十一)爲重大科技成果進行定性定量技術鑒定或者評價。

  前款各項屬于當事人一般日常經營業務範圍的,不應認定爲技術服務合同。

  第三十一条 下列合同不属于技术服务合同:

  (一)以常規手段或者爲生産經營目的進行一般加工、定作、修理、修繕、廣告、印刷、測繪、標准化測試等訂立的加工承攬合同和建設工程的勘察、設計、安裝、施工、監理合同。但以非常規技術手段,解決複雜、特殊技術問題而單獨訂立的合同除外。

  (二)就描曬複印圖紙、翻譯資料、攝影攝像等所訂立的合同;

  (三)計量檢定單位就強制性計量檢定所訂立的合同;

  (四)理化測試分析單位就儀器設備的購售、租賃及用戶服務所訂立的合同。

  第六章 技术培训合同和技术中介合同

  第三十二条 技术培训合同是一方当事人委托另一方对指定的专业技术人员进行特定项目的技术指导和业务训练所订立的合同。

  技術培訓合同是技術服務合同中的一種,在認定登記時應按技術培訓合同單獨予以登記。

  第三十三条 技术培训合同认定条件:

  (一)以傳授特定技術項目的專業技術知識爲合同的主要標的;

  (二)培訓對象爲委托方指定的與特定技術項目有關的專業技術人員;

  (三)技术指导和专业训练的内容不涉及有关知識産權权利的转移。

  第三十四条 技术开发、技术转让等合同中涉及技术培训内容的,应按技术开发合同或技术转让合同认定,不应就其技术培训内容单独认定登记。

  第三十五条 下列培训教育活动,不属于技术培训合同:

  (一)當事人就其員工業務素質、文化學習和職業技能等進行的培訓活動;

  (二)爲銷售技術産品而就有關該産品性能、功能及使用、操作進行的培訓活動。

  第三十六条 技术中介合同是一方当事人以知识、技术、经验和信息为另一方与第三方订立技术合同,实现技术创新和科技成果产业化进行联系、介绍、组织工业化开发并对履行合同提供专门服务所订立的合同。

  第三十七条 技术中介合同的认定条件:

  (一)技術中介的目的是促成委托方與第三方進行技術交易,實現科技成果的轉化;

  (二)技術中介的內容應爲特定的技術成果或技術項目;

  (三)中介方應符合國家有關技術中介主體的資格要求。

  第三十八条 技术中介合同可以下列两种形式订立:

  (一)中介方與委托方單獨訂立的有關技術中介業務的合同;

  (二)在委托方與第三方訂立的技術合同中載明中介方權利與義務的有關中介條款。

  第三十九条 根据当事人申请,技术中介合同可以与其涉及的技术合同一起认定登记,也可以单独认定登记。

  第七章 认定登记

  第四十条 登记单位向科技部门申请网络用户,获得用户名及密码后进入全国技术合同网(www.ctmht.net.cn)填写合同相关信息;提交依法生效的书面合同(一式二份)及相关附件、下载(www.jlkjt.gov.cn)并填写的《技術合同登記证明》和《技術合同登記表》。

  第四十一条 技術合同登記机构对当事人所提交的合同文本及相关材料进行审查认定,分类登记并核定技术性收入,向当事人出具技術合同登記证明。

  第八章 技术交易奖酬金(咨询费)核定

  第四十二条 技术交易奖酬金(咨询费)是法人和其它组织按照国家有关规定,根据所订立的技术合同,从技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务收入中按一定比例提取的奖励和报酬,发放给为科技活动做出贡献的科技人员。

  第四十三条 对经认定登记的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务合同,按其净收入不超过30%的比例提取奖酬金(咨询费),用于奖励有关科技人员;对以技术转让方式实施的科技成果转化项目,可按不低于技术转让费用50%的比例提取奖酬金(咨询费),用于奖励有关科技人员。

  第四十四条 申请提取技术交易奖酬金(咨询费)需提交《技術合同登記证明》、《技术交易奖酬金审批单》、《技术交易奖酬金(咨询费)支付明细表》、进账单和发票的复印件、相关技术会议通知或文件。认定登记机构当日审核办理。

  第四十五条 当事人应如实反映技术交易情况,不得以虚假合同套取技术交易奖酬金(咨询费),不得变相扩大提取比例。对违反规定的单位停止办理提取技术交易奖酬金(咨询费)业务。

  第九章 附则

  第四十六条 经技術合同登記机构认定登记的合同,当事人协商一致变更、转让或者解除,以及被有关机关撤销、宣布无效时,应当向原技術合同登記机构办理变更登记或者注销手续。变更登记的,应当重新核定技术性收入;对于享受税收优惠政策条件发生变化的变更登记和注销登记,应当及时通知有关财政、税务机关。

  第四十七条 本办法由省科技厅负责解释。

  第四十八条 本办法自发布之日起施行。

  

      

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