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吉林省科學技術獎勵辦法實施細則
发布时间: 2016-04-22 11:24:00 來源:

   

  吉林省科學技術獎勵辦法實施細則 

  

第一章 总 則 

    

  第一條 爲了做好吉林省科學技術獎勵工作,保證吉林省科學技術獎的評審質量,根據《吉林省科學技術獎勵辦法》(吉林省人民政府令第232號)(以下稱獎勵辦法),制定本細則。    

  第二條 本細則適用于省科學技術特殊貢獻獎、省自然科學獎、省技術發明獎、省科學技術進步獎和省國際科學技術合作獎的推薦、評審、授等各項活動。  

  第三條 省科學技術獎的推薦、評審和授予,遵循公開、公平、公正原則,實行科學的評審制度,不受任何組織或者個人的非法幹涉。  

  第四條 省科學技術獎勵委員會負責省科學技術獎的宏觀管理和指導。省科學技術廳負責省科學技術獎評審的組織工作。省科學技術獎勵工作辦公室(以下稱獎勵辦)負責日常工作。 

   

  第二章 奖励设置和评审條件  

  第一节 省科学技术特殊贡献奖 

  第五條 獎勵辦法第二章第十條第一款(一)所稱“在當代科學技術前沿取得重大突破或者在促進科學技術發展中有巨大貢獻的”,是指候選人在基礎研究、應用基礎研究方面取得系列或者特別重大發現,豐富和拓展了學科的理論,引起該學科或者相關學科領域的突破性發展,爲國內外 同行所公認,對科學技術發展和社會進步作出了重大的貢獻。 

  第六條 獎勵辦法第二章第十條第一款(二)所稱“在科學技術創新、科學技術成果轉移、轉化中,取得重大創新成果,創造巨大經濟效益、社會效益或者生態效益的”是指候選人在科學技術活動中,取得系列或者特別重大技術創新,積極推動科技成果轉化,實現産業化,引起該領域技術的跨越發展,促進了産業結構的變革,創造了巨大的經濟效益、社會效益或者生態效益,對促進經濟、社會發展和生態建設作出了重大的貢獻。 

  第七條 省科學技術特殊貢獻獎的候選人應當熱愛祖國,具有良好的學術道德,並仍活躍在當代科學技術前沿,從事科學研究或者技術開發工作。 

  第八條 省科學技術特殊貢獻獎每次授予人數不超過2人。 

  第二节 省自然科學獎 

  第九條 獎勵辦法第二章第十一條第一款(一)所稱“前人尚未發現或者尚未闡明”,是指該項自然科學發現爲國內外首次提出,或者其科學理論在國內外首次闡明,且主要論著爲國內外首次發表。 

  第十條 獎勵辦法第二章第十一條第一款(二)所稱“具有重大科學價值”,是指該發現在科學理論、學說上有創見,或者在研究方法、手段上有創新;對于推動學科發展有重大意義,或者對于經濟建設和社會發展具有重要影響。 

  第十一條 奖励办法第二章第十一條第一款(三)所称“得到国内外自然科学界公认”,是指主要论著已在国内外公开发行的学术刊物上发表或者作为学术专著出版一年以上,其重要科学结论已为国内外同行在重要国际学术会议、公开发行的学术刊物,尤其是重要學術刊物以及學術專著所正面引用或者應用。 

  第十二條 省自然科學獎的候選人應當是相關科學技術論著的主要作者,並具備下列條件之一: 

  (一)提出總體學術思想、研究方案; 

  (二)發現重要科學現象、特性和規律,並闡明科學理論和學說; 

  (三)提出研究方法和手段,解決關鍵性學術疑難問題或者實驗技術難點,以及對重要基礎數據的系統收集和綜合分析等。 

  第十三條自然科學獎一、二和三等獎單項授獎人數分別不超過1085人。授獎單位不超過5個。 

  第十四條自然科學獎授獎等级根据候选人所做出的科学发现进行综合评定,评定标准如下: 

  (一)在科學上取得突破性進展,發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法爲學術界所公認和廣泛引用,推動了本學科或者相關學科的發展,或者對經濟建設、社會發展有重大影響的,可以評爲一等獎。 

  (二)在科學上取得重要進展,發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法爲學術界所公認和廣泛引用,推動了本學科或者其分支學科的發展,或者對經濟建設、社會發展有較大影響的,可以評爲二等獎。 

  (三)在科學上取得一定進展,發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法爲學術界所公認和引用,推動了本學科或者其分支學科的發展,或者對經濟建設、社會發展有一定影響的,可以評爲三等獎。 

  第三节 省技术发明奖 

  第十五條 奖励办法第二章第十二條第一款所称“产品”,是指各种仪器、设备、器械、工具、零部件以及生物新品种等;所称“工艺”,是指工业、农业、医疗卫生等领域的各种技术方法;所称“材料”,是指用各种技术方法获得的新物质等;所称“系统”,是指产品、工艺和材料的技术综合。 

  第十六條 省技術發明獎的授獎範圍不包括僅依賴個人經驗和技能、技巧又不可重複實現的技術。 

  第十七條 奖励办法第二章第十二條第一款(一)所称“前人尚未发明或者尚未公开”,是指该项技术发明为国内外首创,或者虽然国内外已有但主要技术内容尚未在国内外各种公开出版物、媒体及各种公众信息渠道上发表或公开,也未曾公开使用。 

  第十八條 奖励办法第二章第十二條第一款(二)所称“具有先进性和创造性,并具有发明专利”,是指该项技术发明与国内外已有同类技术相比较,其技术思路有创新,技术上有实质性的特点和显著的进步,主要性能(性状)、技术经济指标、科学技术水平及其促进科学技术进步的作用和意义等方面综合优于同类技术;该项技术的主要发明点已获国家发明专利。 

  第十九條 奖励办法第二章第十二條第一款(三)所称“经实施,创造显著的经济效益、社会效益”,是指该项技术发明成熟,并实施应用一年以上,取得良好的应用效果。 

  第二十條 省技術發明獎的候選人應當是該項技術發明的部分或者全部創造性技術內容的獨立完成人。 

  省技术发明奖一、二和三等獎單項授獎人數分別不超過15138人。授獎單位不超過5 

  第二十一條 省技术发明奖授獎等级根据候选人所做出的技术发明进行综合评定,评定标准如下: 

  (一)屬國內外首創,技術思路獨特,技術上有重大創新,技術經濟指標達到了同類技術的領先水平,推動了相關領域的技術進步,已産生了顯著的經濟效益或者社會效益,可以評爲一等獎。 

  (二)屬國內外首創,或者國內外雖已有,但尚未公開的重大技術發明,技術思路新穎,技術上有較大的創新,技術經濟指標達到了同類技術的先進水平,對本領域的技術進步有推動作用,並産生了明顯的經濟效益或者社會效益,可以評爲二等獎。 

  (三)屬國內首創,或者國內外雖有,但尚未公開的技術發明,技術思路新穎,技術上有一定的創新,技術經濟指標達到或接近同類技術的先進水平,對本領域的技術進步有推動作用,並産生了較大的經濟效益或者社會效益,可以評爲三等獎。 

  第四节 省科学技术进步奖 

  第二十二條 奖励办法第二章第十三條第一款(一)所称“技术开发项目”,是指在科学研究和技术开发活动中,完成具有重大市场实用价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种及其推广应用。 

  第二十三條 奖励办法第二章第十三條第一款(二)所称“社会公益项目”,是指在技術標准、科技信息、科學技術普及等科學技術基礎性工作和環境保護、醫藥衛生、自然資源調查和合理利用、自然災害監測預報和防治等社會公益性科學技術事業中取得的重大成果及其推廣應用。 

  第二十四條 奖励办法第二章第十三條第一款(三)所称“重大工程项目”,是指重大綜合性基本建設工程、科學技術工程、國防工程和企業技術創新工程等。 

  第二十五條 省科學技術進步獎候選人應當具備下列條件之一: 

  (一)在設計項目的總體技術方案中做出重要貢獻; 

  (二)在關鍵技術和疑難問題的解決中做出重大技術創新; 

  (三)在成果轉化和推廣應用過程中做出創造性貢獻; 

  (四)在高技術産業化方面做出重要貢獻。 

  第二十六條 省科學技術進步獎候選單位應當是在項目研制、開發、成果轉化和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件,對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要完成單位。 

  各級政府部門一般不得作爲省科學技術進步獎的候選單位。 

  第二十七條 省科学技术进步特等奖和一、二、三等奖单项授獎人数分别不超过2015138人。特等獎授獎單位不超過8個;一、二、三等奖授獎單位不超過5個。 

  第二十八條 省科學技術進步獎候選人或者候選單位所完成的項目應當符合下列條件: 

 (一)技術創新性突出:在技術上有重要的創新,特別是在高新技術領域進行自主創新,形成了産業的主導技術和名牌産品,或者應用高新技術對傳統産業進行裝備和改造,通過技術創新,提升傳統産業,增加行業的技術含量,提高産品附加值;技術難度較大,解決了行業發展中的熱點、難點和關鍵問題;總體技術水平和主要技術經濟指標達到了行業的領先水平。 

 (二)經濟效益或者社會效益顯著:所開發的項目經過一年以上較大規模的實施應用,産生了較大的經濟效益和社會效益,實現了技術創新的市場價值或者社會價值,爲經濟建設、社會發展和國家安全做出了較大貢獻。 

 (三)推動行業科技進步作用明顯:項目的轉化程度高,具有較強的示範、帶動和擴散能力,提高了行業整體技術水平、競爭能力和系統創新能力,促進了産業結構的調整、優化、升級及産品的更新換代,對行業的發展具有很大作用。 

  第二十九條 省科学技术进步奖授獎等级根据候选人或者候选单位所完成的项目进行综合评定,评定标准如下: 

 (一)技術開發項目類: 

  在關鍵技術或者系統集成上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國際同類技術或者産品的先進水平,市場競爭力較強,成果轉化程度高,創造了重大經濟效益,對行業的技術進步和産業結構優化升級有重大作用的,可以評爲一等獎。 

  在關鍵技術或者系統集成上有較大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標接近國際同類技術或者産品的先進水平,市場競爭力較強,成果轉化程度較高,創造了較大的經濟效益,對行業的技術進步和産業結構調整有較大意義的,可以評爲二等獎。 

  在關鍵技術或者系統集成上有創新,有一定技術難度,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內同類技術或者産品的先進水平,市場競爭力比較強,成果轉化程度比較高,創造了比較顯著的經濟效益,對行業的技術進步和産業結構調整有一定意義的,可以評爲三等獎。 

 (二)社會公益項目類: 

  在關鍵技術或者系統系統集成上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國際同類技術或者産品的先進水平,並在行業得到廣泛應用,取得重大社會效益或者生態效益,對科技發展和社會進步有重大意義的,可以評爲一等獎。 

  在關鍵技術或者系統系統集成上有重大創新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內同類技術或者産品的領先水平,在行業得到較大範圍應用,取得了較大的社會效益或者生態效益,對科技發展和社會進步有較大意義的,可以評爲二等獎。 

  在關鍵技術或者系統集成上有創新,有一定技術難度,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內同類技術或者産品的先進水平,在行業得到應用,取得了比較顯著的社會效益或者生態效益,對科技發展和社會進步有一定意義的,可以評爲三等獎。     

  (三)重大工程项目类: 

  在關鍵技術、系統集成和系統管理等有重大創新,技術難度和工程複雜程度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到國際同類項目的先進水平,取得了重大的經濟效益或者社會效益,對推動本領域的科技發展有重大意義,對經濟建設、社會發展和生態建設具有重大戰略意義的,可以評爲一等獎。 

  在關鍵技術、系統集成和系統管理等有較大創新,技術難度和工程複雜程度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內同類項目的領先水平,取得了較大的經濟效益、社會效益或者生態效益,對推動本領域的科技發展有較大意義,對經濟建設、社會發展和生態建設具有戰略意義的,可以評爲二等獎。 

  在關鍵技術、系統集成和系統管理有創新,技術難度和工程複雜程度比較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內同類項目的先進水平,取得了比較大的經濟效益、社會效益或者生態效益,對推動本領域的科技發展有一定意義,對經濟建設、社會發展和生態建設具有一定的戰略意義,可以評爲三等獎。 

  以上(一)、(二)、(三)類項目中技術創新性特別突出、經濟效益、社會效益或者生態效益特別顯著、推動科技進步作用特別明顯的項目,可以評爲特等獎。 

  第五节 省国际科学技术合作奖 

  第三十條 奖励办法第二章第十四條所称“外国人或者外国组织”,是指在双边或者多边国际科技合作中对吉林省科学技术事业做出重要贡献的外国科学家、工程技术人员、科技管理人员和科学技术研究、开发、管理等组织。 

  第三十一條 被授予省國際科學技術合作獎的外國人或者組織,應當具備下列條件之一: 

  (一)在與吉林省的中國公民或者組織進行合作研究、開發等方面取得重大科技成果,對吉林省經濟與社會發展有重要推動作用,並取得顯著的經濟效益、社會效益或者生態效益。 

  (二)在向吉林省的中国公民或者组织传授先进科学技术、提出重要科学发展建议与对策、培养科技人才或者管理人才等方面作出了重要贡献,推进了吉林省科学事业的发展,并取得显著的经济效益、社会效益或者生态效益。 

  (三)在促進吉林省與其他國家或者國際組織的科技交流與合作方面做出重要貢獻,並對吉林省的科學技術發展有重要推動作用。 

  第三十二條 省国际科学技术合作奖每次授獎数额不超过2個。 

  

第三章 申报和推荐

 

  第三十三條 省科學技術獎實行推薦制, 省科學技術特殊貢獻獎每兩年推薦一次,其他獎項每年推薦一次,申報省科學技術獎必須由具有推薦資格的推薦人進行推薦, 推荐人包括奖励办法第三章第十七條中(一)、(二)、(三)和(四)类,不受理個人申报。 

  第三十四條 奖励办法第三章第十七條第一款(四)所称“其他单位”是指经省科技厅认定,具备推荐條件的省直属事业单位、企业单位和社会团体等;“科学技术专家”,是指省科学技术特殊贡献奖获奖者、中国科学院院士、中国工程院院士。 

  第三十五條 省科學技術獎實行限額推薦。各推薦人在省科技廳年度下達的限額範圍內進行推薦,同一項目不得多部門重複推薦。  

  第三十六條 省科學技術獎實行限制申報。每人每年只能申報一項省科學技術獎,已獲得國家或省部級科學技術獎的項目,不得重複申報省科學技術獎。  

  第三十七條  推薦人負責審核省科學技術獎申報人所提交的推薦書和附件材料,對材料的完整性、真實性和可靠性負責。 

  第三十八條 凡存在知識産權以及有关完成单位、完成人员等方面争议的,在争议未解决前不得推荐省科学技术奖。 

  第三十九條 存在以下情況之一的項目即視爲重複申報: 

  (一)成果內容有重複的,主要指創新點有三分之一以上(含三分之一)與已獲獎項目重複; 

  (二)所提供的成果证明材料(论文、知識産權证明、技术评价证明、应用证明等)累计有三分之一以上(含三分之一)与已获奖项目重复。 

  第四十條  法律、行政法規規定必須取得有關許可證,且直接關系到人身和社會安全、公共利益的項目,如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術和産品等,在未獲得主管行政機關批准之前,不得推薦參加省科學技術獎評審。 

  

第四章 评审和授予

 

  第一节 评审组织 

  第四十一條 省科學技術獎勵委員會。其委員由科技、教育、經濟等方面的著名專家、學者和行政部門的領導組成。主任委員由省科學技術廳廳長擔任,設副主任委員12人、秘書長1人。 

  省科學技術獎勵委員會委員實行聘任制,每屆任期3年。委員人選由省科技廳提出,報省人民政府批准。 

  第四十二條 省科學技術獎勵委員會的主要職責: 

  (一)審定省科學技術獎評審結果; 

  (二)研究解決省科學技術獎評審工作中出現的重大問題; 

  (三)爲完善省科學技術獎勵工作提供政策性意見、建議   和指導。 

  第四十三條 省科學技術獎勵複審委員會。委員人選由獎勵辦根據年度評審工作需要提出,報省科學技術獎勵委員會批准。其主要職責是:負責省科學技術獎相關獎項的複審工作。 

  第四十四條 省科學技術獎勵專業評審組(以下稱專業評審組)。根據評審工作需要設立若幹專業評審組,各專業評審組的專家組成,由獎勵辦按照規定程序從省科學技術獎勵專家庫中隨機遴選。其主要職責是:對年度省科學技術獎項目進行初評。 

  第四十五條 省科學技術獎勵工作辦公室主要職責: 

  (一)負責制訂省科學技術獎年度評審工作計劃; 

  (二)負責制訂省科學技術獎勵評審標准、評價指標體系; 

  (三)負責省科學技術獎評審的具體工作; 

  (四)負責受理在評審過程中出現的異議,並組織調查、提出處理建議,報省科學技術獎勵委員會。 

  第二节 评审 

  第四十六條 獎勵辦負責對推薦人報送的推薦材料進行形式審查。對不符合規定的推薦材料,要求推薦人在規定的時間內補正,逾期不補正或者經補正仍不符合要求的,不提交評審,並退回推薦材料。 

  第四十七條  獎勵辦對形式審查合格的項目,根據專業分布情況,在省科學技術廳網站上進行項目受理和專業分組公示,公示期30日。 

  第四十八條 任何单位或者個人对年度公布的申报项目的内容有异议的,应当以真实身份书面向奖励办提出,并提供必要的证明材料。奖励办将对其身份予以保密,对异议所涉及内容进行核实、查证。匿名异议不受理。 

  項目候選單位或負責人對項目專業分組有異議的,需在項目受理公示之日起30日內,以書面形式向獎勵辦提出更改申請,逾期不予受理。 

  申報獎項的候選人或候選單位需要調整的(如:排名變化,單位或人員增減等),需在受理公示結束後15日內,向獎勵辦提出書面申請,逾期不予受理。 

  第四十九條 省科學技術獎評審實行回避制度,凡被推薦爲省科學技術獎的候選人,不得作爲評審專家參加當年的評審工作。 

  第五十條 初審和複審結束後,擬獎項目或候選人將在省科學技術廳網站上進行擬獎公示,公示期爲30日。公示期间,任何单位或者個人对项目或候选人的创新性及推荐材料的真实性等持有异议的,应当以书面形式向奖励办提出,并提供必要的证明材料。 

  個人提出异议的,需在异议材料上签署真实姓名和联系方式;以单位名义提出异议的,应加盖单位公章,提供联系方式。凡匿名异议和超出公示期限的不予受理。 

  第五十一條 獎勵辦對公示期內提出的異議應進行調查,必要時,組織省科學技術獎有關評審組委員對候選人、候選單位及其項目進行實地核查。 

  第五十二條 獎勵辦要在公示結束之日起15日內,將核查情況書面告知異議申請人,並將處理建議向省科學技術獎勵委員會報告。 

  第五十三條 复审结果公示及异议核查结束后,省科学技术奖励委员会以会议方式对异议处理建议及年度拟授獎项目进行审定,做最终表决。 

  第五十四條 省科學技術獎勵委員會終審會議應當有三分之二以上(含三分之二)委員參加,會議表決結果有效。 

  第三节 授予 

  第五十五條 省科学技术厅对省科学技术奖励委员会做出的年度拟授獎候选人、候选项目及奖励等级的决议进行审核,报省政府批准。 

  第五十六條 省科學技術特殊貢獻獎報請省長簽署並頒發證書和獎金。  

  省國際科學技術合作獎報請省長簽署並頒發證書和獎牌。 

  省自然科學獎、省技术发明奖、省科学技术进步奖由省科学技术奖励委员会颁发证书和奖金。 

  

第五章 法律责任

 

  第五十七條 省紀委省監察廳駐省科技廳紀檢組負責對省科學技術獎的推薦、評審和異議處理工作進行監督。獎勵辦應當定期向省科技廳紀檢組報告有關省科學技術獎的推薦、評審和異議處理的工作情況。 

  第五十八條 任何单位和個人发现省科学技术奖的评审和异议处理工作中存在问题的,可以向省科技廳紀檢組進行舉報和投訴。有關方面收到舉報或者投訴材料的,應當及時轉交省科技廳紀檢組。 

  第五十九條 省科學技術獎勵實行評審信譽制度。省科學技術廳對參加評審活動的專家學者建立信譽檔案,信譽記錄作爲提出評審委員會委員和評審專家人選的重要依據。 

  第六十條  省监察厅驻省科技厅纪检组对在评审活动中违反奖励條例及本细則有关规定的单位和個人,可以分别情况,建议有关方面给予相应的处理。 

  第六十一條 對通過剽竊、侵夺他人科学技术成果,弄虚作假或者其他不正当手段谋取省科学技术奖的单位和個人,尚未授獎的,由省科学技术奖励委员会取消其当年获奖资格;已经授獎的,由省科学技术厅报省人民政府批准后撤销奖励,追回奖金,在全省範圍通報批評,並連續3年不能申報省科學技術獎。  

  第六十二條 从事推荐工作的单位和個人提供虚假数据、材料,协助他人骗取科学技术奖的,由省科技厅通报批评;情节严重的,取消其推荐资格;对负有直接责任的主管人员和其他责任人员,由所在单位、上级机关或者有关主管部门依法处理。 

  第六十三條 有關人員在省科學技術獎評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的,由所在單位上級機關或者有關主管部門依法進行處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 

  第六十四條 社會力量未經登記,擅自設立面向社會的科學技術獎的,由省科學技術廳予以取締。 

  第六十五條 社會力量經登記設立面向社會的科學技術獎,在科學技術獎勵活動中收取費用的,由省科學技術廳沒收所收取的費用,並處所收取的費用2倍罰款;情節嚴重的,撤銷登記。 

  第六章    

  六十六 省科學技術獎獎勵證書不作爲確定科學技術成果權屬的直接依據。 

  第六十七條 本细則由荣耀捕鱼负责解释。 

  第六十八條 本细則自发布之日起施行。2003626日发布的《吉林省科学技术进步奖实施细則(试行)》同时废止。 

    

      

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